陕西省财政厅免征部分行业地方水利建设基金的政策解读

陕西省财政厅免征部分行业地方水利建设基金的政策主要包括阶段性降费 、疫情期间减免
、其他减免情形以及新实施细则的阶段性下调政策 ，具体如下：阶段性降费政策自2017年1月1日至2019年12月31日
，陕西省内企业事业单位和个体经营者需按销售商品收入和提供劳务收入的0.6‰缴纳水利建设基金。

经国务院、国务院财政部门和省人民政府批准减免的专项基金（资金） 、收费；民政部门管理的社会福利企业事业单位和残联管理的企业事业单位的收入免征；农田灌溉水费收入免征；按照国家政策规定减免流转税的，水利建设基金同时减免；其他经省人民政府批准减免的项目 。

法律分析：根据《陕西省财政厅 国家税务总局陕西省税务局关于支持打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战税费减免政策的通知》（陕财税〔2020〕2号） 1对旅游、住宿
、餐饮、会展 、商贸流通
、交通运输、教育培训 、文艺演出
、影视剧院等受疫情影响较大的行业企业免征水利建设基金和残疾人就业保障金
。

陕西省水利基金减免政策

壹→经国务院、国务院财政部门和省人民政府批准减免的专项基金（资金） 、收费；民政部门管理的社会福利企业事业单位和残联管理的企业事业单位的收入免征；农田灌溉水费收入免征；按照国家政策规定减免流转税的 ，水利建设基金同时减免；其他经省人民政府批准减免的项目。

贰→陕西省财政厅免征部分行业地方水利建设基金的政策主要包括阶段性降费
、疫情期间减免、其他减免情形以及新实施细则的阶段性下调政策，具体如下：阶段性降费政策自2017年1月1日至2019年12月31日
，陕西省内企业事业单位和个体经营者需按销售商品收入和提供劳务收入的0.6‰缴纳水利建设基金 。

叁→法律分析：根据《陕西省财政厅 国家税务总局陕西省税务局关于支持打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战税费减免政策的通知》（陕财税〔2020〕2号） 1对旅游 、住宿
、餐饮、会展 、商贸流通、交通运输
、教育培训、文艺演出 、影视剧院等受疫情影响较大的行业企业免征水利建设基金和残疾人就业保障金。

陕西省九大行业水利基金减免

壹→法律分析：根据《陕西省财政厅 国家税务总局陕西省税务局关于支持打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战税费减免政策的通知》（陕财税〔2020〕2号） 1对旅游
、住宿、餐饮 、会展
、商贸流通、交通运输 、教育培训
、文艺演出、影视剧院等受疫情影响较大的行业企业免征水利建设基金和残疾人就业保障金
。

贰→法律分析：未达到增值税起征点的生产经营单位和个体工商户 国家规定免征增值税的生产经营收入 军工企业（不含已核发了工商营业执照的**民企业）销售军工产品收入 国防工程 、防洪工程（不含经营服务性配套设施建设）
、孤儿院、敬老院建设用地 国家规定的其他免征情形。

叁→如果行业没有错误，符合免征水利基金的九大行业 ，则先要核实已缴纳的 。

2022年陕西小规模水利基金免费吗

年陕西省内月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人
，其水利基金可享受减免政策
。具体政策依据及实施细节如下：政策背景与时间范围根据国家政策，自2021年4月1日至2022年12月31日 ，对月销售额未超过15万元的增值税小规模纳税人
，免征增值税。同时，符合增值税减免条件的纳税人 ，其水利建设基金同步减免 。

年陕西小规模水利基金可以减免
，但并非完全免费
。具体政策如下：减免对象：月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人。减免时间：自2021年4月1日至2022年12月31日，对符合上述条件的纳税人免征增值税 ，同时按照国家政策规定减免增值税的
，水利建设基金也相应减免 。

年陕西小规模水利基金可以减免
。水利基金政策自2021年4月1日至2022年12月31日，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税 ，按照国家政策规定减免增值税的，水利建设基金同时减免。

年小微企业水利基金减免政策如下：免征条件 月销售额或经营额标准：自2022年1月1日起至2022年12月31日
，对按月交税的月销售额或经营额不超越3万元（含3万元）的交纳义务人，免征水利建造基金 。

年农民专业合作社水利建设基金减免
。2022年4月1日至2026年12月31日（所属期）对我区所有征收对象免征地方水利建设基金 ，免征期间无需申报。减半征收2022年减半征收地方水利建设基金 。

自2020年1月1日起执行
，结束时间视疫情情况另行通知。 3阶段性对科学研究和技术服务行业免征水利建设基金
。自2021年1月1日至2025年12月31日。办理程序 纳税人在申报水利建设基金时，系统根据行业自动判定 ，带出优惠政策
，缴费人无需提供其他资料 。

水利建设基金减免政策「水利基金计税依据」

壹→水利基金的计税依据是不含税收入，具体按照销售收入来计提和交纳
。以下是详细说明：计税依据的核心内容水利建设基金的计税依据明确为不含税收入 ，即以企业或个体工商户的实际销售收入（扣除增值税等税款后的金额）作为计算基础。这一规定避免了重复计税
，确保计税依据的合理性 。

贰→福建省水利专项基金（地方水利建设基金）的收入计税依据为在福建省江海堤防受益范围内有销售收入或营业收入的企事业单位和个体经营者的相关收入，减免政策包括对特定困难企业和年销售额或营业额不超过120万元的缴纳义务人进行免征
。计税依据：工业企业 、外贸流通企业：按照流转税额的0.9‰缴纳。

叁→水利基金的计税依据是不含税收入 ，具体按销售收入计提和缴纳
，且各省市征收比例不同 。以下是详细说明：计税基础水利建设基金的计税依据明确为不含税收入，即以企业或个体工商户的实际销售收入（不含增值税）作为计算基数
。这一原则确保了计税的公平性和一致性 ，避免因增值税税率差异导致计税依据失真。

肆→水利建设基金 = 计税依据 × 征收率 其中，征收率一般为0.6‰（银行、保险业为0.4‰） 。但需要注意的是
，自2022年1月1日起，各省
、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况 ，在0.6‰至2‰之间自主确定本地区水利建设基金征收率
。

伍→水利建设基金的计税依据主要是不含税收入
，具体内容如下：不含税收入：企业在计算应缴纳的水利建设基金时，其计税依据是基于其销售收入中的不含税部分。这意味着 ，在计算该基金时
，需要从销售收入中剔除掉已缴纳的增值税部分 。销售收入：水利建设基金是按照企业的销售收入来计提和交纳的。

地方水利建设基金可以免征
、停征或减征吗?

壹→地方水利建设基金可以免征、停征或减征
。具体说明如下：政策依据：根据《财政部关于民航发展基金等3项政府性基金有关政策的通知》（财税[2020]72号）规定，2020年12月31日前已开征地方水利建设基金的省 、自治区
、直辖市 ，省级财政部门可提出免征、停征或减征地方水利建设基金的方案。

贰→免征：对于符合特定条件的企业或单位
，可以免除其缴纳地方水利建设基金的义务 。停征：在某些特定情况下，地方水利建设基金的征收可能会被暂停
。减征：这是目前大多数地区采用的方式 ，通过调整计征依据和费率来降低企业的缴费负担。

叁→省级政策制定权：2020年12月31日前已开征地方水利建设基金的地区
，省级财政部门可提出免征 、停征或减征方案，报省级人民政府批准后执行 。政策依据：《财政部关于民航发展基金等3项政府性基金有关政策的通知》（财税〔2020〕72号）
。

肆→减免权限的归属与程序仅2020年12月31日前已开征该基金的省
、自治区、直辖市具备减免权限。具体流程为：省级财政部门需制定免征 、停征或减征方案 ，报省级人民政府批准后执行 。这一规定强调了地方自主性，但需严格履行审批程序
，避免随意调整
。

伍→法律分析：已开征地方水利建设基金的省
、自治区、直辖市，省级财政部门可提出免征 、停征或减征地方水利建设基金的方案 ，报省级人民政府批准后执行。